加快提升我国入境消费便利化国际化水平，丰富消费业态场景，推动入境消费高质量发展，为提振消费注入新动能。
入境消费是服务出口的重要组成部分和服务消费的重要增长点。扩大入境消费，是展示我国国家开放形象、增进中外文明交流互鉴的重要窗口，也是缩小我国服务贸易逆差、优化服务贸易结构、推动消费市场扩能提质的重要举措。近年来，我国入境消费发展快活力足，但与入境消费强国相比，我国入境消费发展还不充分，发展潜力亟待挖掘。当前，我国入境消费正从以旅游观光为主转向多业态融合发展的新阶段，要顺应全球消费发展新趋势，加快提升入境消费便利化国际化水平，丰富消费业态场景，推动入境消费高质量发展，为提振消费注入新动能。
提升入境消费便利化国际化水平，让境外消费者“愿意来、方便来、还想再来”。稳步扩大免签国家范围，持续优化过境免签政策，推动更多重要客源国纳入“免签朋友圈”。恢复和加密国际航班，重点增加欧美、共建“一带一路”国家等国际直航航班数量，开辟更多邮轮航线，提升入境国际通达性，实现全球游客“快进易出”。推动入境消费支付、住宿登记、交通出行、电信业务、景点预约等事务便利化，推广移动支付“外卡内绑”“外包内用”，在机场、酒店以及客流量较大的景区保留外币兑换点、外卡POS机等设施，满足入境游客多样化支付需求。提高公共标识的国际化规范化水平，开发集智慧导览、在线问答、景点讲解、多语种翻译等功能为一体的智慧导览设备，为消费者提供“智慧向导”服务。简化境外消费购物退税流程，实现退税商店全流程无纸化退税全覆盖，鼓励更多退税商店提供“即买即退”服务，提升入境消费便利度和满意度。
丰富传统入境消费产品供给和消费场景，推动“商文旅+百业”融合发展。推动传统入境旅游消费向商品采购、休闲体验等领域融合发展，延长入境消费链条，做大做强“二次消费”。根据入境消费者需求丰富商品供给，增加老字号、非遗、名优特产、“智能、健康、时尚”消费名品等中国特色优质产品供应，支持各地培育打造“城市礼物”“必购必带”高品质特色产品，让“游客流量”转化为“消费增量”。推动入境消费与国潮文化、美食文化、民俗风情、节庆文化以及戏剧、影视、音乐、演艺等艺术形式相结合，增强服务互动性，提升游客参与感、体验感。依托国际消费中心城市和入境游重点城市建立入境游主干网络，打造一批入境游消费集聚区和友好型商圈，培育若干全球知名的旅游购物空间品牌。鼓励平价特产店、纪念品店、礼品店等加入退税网络，推动更多国货国品进入退税商店，促进国货销售。
培育新兴入境消费业态，拓展入境消费空间。培育办好有影响力的国际展会，积极争取举办更多高水平国际体育赛事、演出演艺活动，开发“展会赛事IP”衍生消费，延长展会赛事消费链条。强化“留学中国”品牌和能力建设，布局建设高水平国际医疗服务区，培育面向国际和周边国家的教育培训、医疗康养等服务市场，打造具有全球吸引力的入境消费目的地。
作者：谭永生（中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所副所长、研究员）
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